De curand Administratia Nationala a Penitenciarelor a decis sa schimbe programul de munca al schimburilor din sistemul penitenciar cu scopul declarat de distantare/izolare sociala a doua ture pe un interval de 14 zile consecutive. La momentul respectiv decizia ne-a luat prin surprindere pentru ca nimeni nu ne-a anuntat ca s-a discutat si aprobat aceasta decizie. Niciodata nu am negat , sau pus la indoiala existenta bacteriei covid-19 si a efectelor devastatoare ale acesteia in caz de nerespectarea a regulilor stabilite de catre Comitetul National pentru Situatii de Urgenta , dar nu putem sa nu constatam ca ordonantele militare nu se aplica intocmai si in sistemul penitenciar ci apar adaugiri sau nerespectari ale unor prevederi, atunci cand sunt aplicate. Din punctul nostru de vedere Ordonantele Militare se aplica intocmai si la timp pe tot teritoriul Romaniei, inclusiv in penitenciare. Daca initiatorul ar fi vrut sa excepteze penitenciarele de la anumite prevederi, le-ar fi inserat in continutul acestora. Evident ca unele dispozitii ar fi trebuit ajustate pentru sistemul penitenciar dar Administratia Nationala a Penitenciarelor, prin Ministerul Justitiei , trebuia sa trimita proiecte de prevederi specifice care sa fie inserate in continutul ordonantelor. Ordonantele militare se executa, nu se discuta, cum este o vorba romaneasca, ori unele prevederi se cam discuta si se cam modifica cand sunt puse in practica.
Revenind la programul dispus de A.N.P. facem precizarea, pentru ca oamenii ne acuza in mod nedrept ca am fost consultati si ca ne-am dat acordul pentru modificarea lui , ca Sindicatul Fraternitatea Giurgiu nu a fost consultat si nici nu a mandatat pe cineva sa negocieze in numele sau acest program, decizia ne-a pocnit in moalele capului ca pe oricine care nu a stiut. Din punctul nostru de vedere:
1. Modificarea programului de lucru, conform reglementărilor in vigoare,
se stabileste de către fiecare ordonator de credite cu consultarea
organizațiilor sindicale,
2. Organizația noastră sindicală nu a fost consultată cu privire la
modificarea programului de lucru, nu si-a dat acordul pentru
schimbarea acestuia și nici nu a mandatat pe cineva să poarte
negocieri in numele său, drept pentru care apreciem pozitiv demersul
conducerii unitatii de a iniția consultări la nivelul unității noastre.
3. Referitor la actualul program, timp de trei zile am supus consultării și
dezbaterii membrilor nostri de sindicat implicațiile pozitive și negative
generate de această bruscă modificare. In urma consultării avute pe
grupul de lucru al sindicatului nostru au rezultat urmatoarele:
a. Membrii nostri de sindicat nu au primit in mod pozitiv această
modificare bruscă de program și se resimt afectați psihic de această
decizie care le-a schimbat in mod radical programul in relatia cu
angajatorul și familia.
Toti membrii sindicatului nostru conștientizează necesitate
măsurilor de prevenție in raport de noul coronavirus insă, sunt argumente
că, această măsură nu este eficientă in raport cu starea de disconfort
create, astfel că:
– Modul de organizare și funcționare a turelor, in actualul program de
muncă, nu conduce la indeplinirea scopului declarat si anume distanțare socială
pentru doua ture care sunt pregatite să intre oricand , ca inlocuitor, in serviciu.
Prin succederea lor, aceste ture au momente când se intâlnesc și dacă o singură
data se intâmplă asta se inlătură scopul declarat de distanțare socială. Din punct
de vedere tehnic, inclusiv tura a V a ce stă in sectorul administrativ , prin arhitectură și
organizare, intră in contact cu peronalul din serviciu, direct sau indirect. In plan
psihologic, există numeroase declarații ale oamenilor de știință care confirmă că
cel mai mare inamic al omului in această perioadă este starea de disconfort
psihic care conduce la comportamete agresive , insomnii, lipsa apetitului pentru
mâncare, gânduri necontrolate care consumă energia organismului cu impact
devastator asupra sistemului imunitar, și până acum, in lipsa unui tratament
adecvat, singura armă a omului impotriva acestei bacterii este sistemul imunitar.
Este de neacceptat să se aplice o decizie , cu bună știință, care conduce la
expunerea personalului propriu prin slăbirea sistemului imunitar. In lupta cu
acestă bacterie angajatii unității au doar această armă.
Nu le-o luati!
– Organizarea programului de muncă intr-un regim de tură de 12/24 , 12/48 a fost
validată in Romania dupa ample cercetări in domeniul sănătății și securității
muncii, specialiștii concluzionând că este nevoie de acest regim de muncă
pentru refacerea capacității de muncă, in niste limite acceptabile.
– Din punct de vedere legal, conform prevederilor art. 137 , din Legea 53/2003,
Codul muncii (alin.1 repausul săptămânal se acordă în două zile consecutive, de
regulă sâmbăta și duminica; alin. 2 in cazul în care repausul în zilele de sâmbătă
și duminică ar prejudicia interesul public sau desfășurarea normală a activității,
repausul săptămânal poate fi acordat și în alte zile stabilite prin contractul
colectiv de muncă aplicabil sau prin regulamentul intern; alin. 3 in situația
prevăzută la alin. (2) salariații vor beneficia de un spor la salariu stabilit prin
contractul colectiv de muncă sau, după caz, prin contractul individual de muncă;
alin.4 in situații de excepție zilele de repaus săptămânal sunt acordate cumulat,
după o perioadă de activitate continuă ce nu poate depăși 14 zile calendaristice,
cu autorizarea inspectoratului teritorial de muncă și cu acordul sindicatului
sau, după caz, al reprezentanților salariaților). In coordonatele prevăzute la art.13
și 15 din legea 53/2003 , coroborat cu prevederile art.137 angajatii, pentru acest
interval de timp, trebuie să beneficieze și de un spor de 75%, insă există
impedimentul că, legal, angajatorul nu poate impune acest program de muncă,
-
nefiind indeplinite conditiile prevăzute la art.115, alin. 2 (durata zilnică a timpuluide muncă de 12 ore va fi urmată de o perioadă de repaus de 24 de ore) .– Concluzionând, nu suntem de acord cu acest program de muncă pentru că prinforma de organizare nu iși atinge scopul declarat și anume distanțarea/izolareasocială pentru 14 zile ( chiar si in repausul de 14 zile, cât turele se află acasă,există un risc mai crescut ca membrii personalului să contacteze covid-19 prin deplarări in oraș pentru achizitionarea celor necesare, Giurgiu fiind un oraș degraniță cu mulți locuitori ce s-au intors din alte tări și care zilnic ii vedem pestrazi), generează un volum imens de muncă pe unitate comprimată de timp, cu consecințe in starea psiho-emotională a celor din serviciu, rezultatul putând fiscăderea capacității de apărare a organismului impotriva bacteriei, prin scădereasistemului imunitar și generarea de comportamente agresive impotrivapersoanelor private de libertate, prin scăderea tolerantei la frustrare, acestaspect putându-se reflecta in starea de spirit a deținuților. Și , din punct devedere al psihologiei organizaționale, nimic nu este mai devastator pentru actul de management decât o situație in care deținuții să fie revoltați și in același tip să ai la dispozitie niste angajați ostili.Prin consultarea membrilor nostri de sindicat au rezultat și alte moduri deorganizare, pe care vi le propunem spre analiză, pentru inlocuirea actualului program impus:Varianta IProgram de 12/24 si 12/48 la care să se distribuie din schimbul 5 câte 10rezerve, la dispozitia sefului de tură, care să aibă constituită la domiciliu orezervă in asteptare de 10 oameni, pe 14 zile consecutive, sub diferite forme( recuperare, liber din tura, co 2019, co 2020 etc) și care, in caz de nevoie,impreună cu celelalte rezerve de la schimb, să formeze un schimb care sa poata inlocui schimbul aflat in serviciu,
-
Varianta IIProgram de 12/24 si 12/48, iar personalul care forma schimbul 5 să aiba sarcini in administrativ, fără să intre in contact cu tura si la nevoie să genereze schimbul5.Varianta IIIAplicarea planului specific de continuitate al Penitenciarului Giurgiu, nr.110899/2020 intocmit la nivelul unității, care pare a fi forma cea mai potrivită pentru astfel de cazuri, și pentru faptul că are prevăzute scenarii in caz de calamitate.Revenim insistent si va recomandam sa faceti o consultare reala, daca tot o faceti, sa implicati conducerile penitenciarelor, specialistii din penitenciare cat si organizatiile sindicale locale, ca una se vede din Maria Ghiculeaza si alta se vede de la fata locului. Este bine sa nu cadeti in cliseul inaintasilor si sa credeti ca ce era bine in ograda domniilor voastre, pe cand nu erati in A.N.P. , are aplicabilitate in toate penitenciarele din sistem.
-